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記者29日從“2008年交強(qiáng)險信息披露新聞通氣會”上獲悉,與交強(qiáng)險制度相配套的一項重要制度——道路交通事故社會救助基金制度,可期在年內(nèi)出臺。救助基金設(shè)立后,對我國處理道路交通事故損害賠償問題將產(chǎn)生極大的影響,其中包括對交強(qiáng)險經(jīng)營成本產(chǎn)生一定影響。 主要從交強(qiáng)險保費提取 根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》和國務(wù)院《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》,國家應(yīng)設(shè)立道路交通事故社會救助基金,用于解決肇事機(jī)動車未投保交強(qiáng)險、肇事后逃逸或搶救費用超出交強(qiáng)險的醫(yī)療費用賠償限額等特殊情形下,交通事故受害人的搶救費、喪葬費墊付等社會問題。 中國保險行業(yè)協(xié)會交強(qiáng)險工作組法律專家張海波29日透露,據(jù)工作組了解的情況,目前救助基金已有基本成型的方案,預(yù)計在年內(nèi)正式頒布。 據(jù)了解,按照相關(guān)部門初步達(dá)成的共識,救助基金的資金將主要來源于兩個方面:一是將國家所收取的交強(qiáng)險營業(yè)稅返還到基金中;二是從按一定比例從交強(qiáng)險的保費收入中提取。其他來源還包括對未投保交強(qiáng)險行為的罰款、追償所得和基金孳息等。 “救助基金是對交強(qiáng)險不能覆蓋的賠償?shù)难a(bǔ)充,我們希望盡快實行。”張海波對記者說。 對于即將“浮出水面”的救助基金,也有專家表示擔(dān)憂:“將來如果交強(qiáng)險的投保率上不去、肇事逃逸案件數(shù)下不來、尤其是如果醫(yī)院不能嚴(yán)格控制醫(yī)療搶救費用,救助基金就可能是個‘無底洞’。但救助基金主要靠從交強(qiáng)險保費收入中提取,這對投保人可能不公平! 兩年半交強(qiáng)險虧37.4億 中國保監(jiān)會和中國保險行業(yè)協(xié)會29日披露,經(jīng)審計的全國26家經(jīng)營交強(qiáng)險的保險公司數(shù)據(jù)匯總顯示,2006年7月1日至2008年底,26家公司保險責(zé)任已到期的保費為1045.9億元,保險責(zé)任未到期的保費263.9億元,賠付670.6億元,經(jīng)營費用412.7億元(含營業(yè)稅72億元),兩年半累計承保虧損37.4億元。考慮投資收益44.3億元,則略有結(jié)余,合計為6.9億元(相當(dāng)于平均每車結(jié)余4.4元)。 虧損并不意味著漲價,目前交強(qiáng)險費率暫不調(diào)整。保監(jiān)會表示,交強(qiáng)險費率的調(diào)整需要進(jìn)行科學(xué)周密的精算評估,要參考一定時期的交強(qiáng)險歷史經(jīng)營結(jié)果,要分析影響交強(qiáng)險經(jīng)營的多種因素以及發(fā)展趨勢。據(jù)公布,今年7月交強(qiáng)險實施滿3個完整業(yè)務(wù)年度后,保監(jiān)會將對交強(qiáng)險實施環(huán)境、配套制度、費率形成機(jī)制等各方面進(jìn)行全面總結(jié)和研究評估,推動交強(qiáng)險制度的完善。去年交強(qiáng)險投保率僅有41%。 |
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