史鎖榮，江蘇溧陽的一名普通農(nóng)民。

    2010年9月，史鎖榮花1500元找當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)員姜某辦理了拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)。

    3個(gè)多月后的2011年1月10日下午，史鎖榮的車在江蘇省溧陽市上興鎮(zhèn)集鎮(zhèn)出險(xiǎn)，當(dāng)他向投保的保險(xiǎn)公司——國壽財(cái)險(xiǎn)溧陽支公司報(bào)案后定損金額839元。他交理賠資料時(shí)，溧陽支公司工作人員告訴他，他的保單不是溧陽的，而是國壽財(cái)險(xiǎn)齊齊哈爾中心支公司的，要他將理賠資料寄到黑龍江去……

    對方的話讓史鎖榮吃驚不�。鹤约喝嗽诮�蘇，車險(xiǎn)也找江蘇當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)代理人買的，怎么保單就變成了黑龍江的呢？

    更讓史鎖榮驚奇的還在后面：就在他提交資料三個(gè)月后，他沒有等到國壽財(cái)險(xiǎn)的賠款，卻等來了法院的傳票。國壽財(cái)險(xiǎn)齊齊哈爾中心支公司在《民事起訴狀》中稱史鎖榮通過假暫住證和機(jī)動(dòng)車合格證，騙取拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)保單，請求判處交強(qiáng)險(xiǎn)合同無效。

    這一曲折的理賠案背后，到底發(fā)生了什么？

    保單何來保險(xiǎn)中介：到外地買的

    業(yè)內(nèi)人士告訴記者，按照相關(guān)規(guī)定，投保人不受投保區(qū)域的限制，車主到任何地區(qū)的保險(xiǎn)公司投保都是可以的，但是保險(xiǎn)公司的展業(yè)行為則有地域限制，也就是說，如果黑龍江的保險(xiǎn)公司到江蘇展業(yè)，則屬違規(guī)行為。那么，這張黑龍江的保險(xiǎn)單又是怎樣跑到江蘇去的呢？

    據(jù)史鎖榮講述，2010年9月，他將身份證、行駛證給了江蘇溧陽的保險(xiǎn)代理人姜某，之后他就收到了一份拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)保單，花費(fèi)1500元錢。對此，史鎖榮的保險(xiǎn)代理人姜某稱，她將史鎖榮的身份證和行駛證交給了宿遷中介李某，由于江蘇地區(qū)拖拉機(jī)很難買到交強(qiáng)險(xiǎn)，所以中介公司會(huì)將拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)給內(nèi)蒙、黑龍江、湖南、湖北、廣東等地的中介公司去做，而史鎖榮的拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)就是國壽財(cái)險(xiǎn)齊齊哈爾中心支公司的，經(jīng)辦人是該公司業(yè)務(wù)員于某。

    國壽財(cái)險(xiǎn)溧陽支公司相關(guān)人士證實(shí)，溧陽支公司沒有做過拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)，公司這邊有規(guī)定暫時(shí)還不能做變型拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

    國壽財(cái)險(xiǎn)齊齊哈爾中心支公司理賠部經(jīng)理孟慶宏稱，根據(jù)規(guī)定，保險(xiǎn)公司不能拒保交強(qiáng)險(xiǎn)，但由于當(dāng)?shù)刭I不了交強(qiáng)險(xiǎn)，沒有交強(qiáng)險(xiǎn)就不能年檢，史鎖榮就找中介，中介為了在齊齊哈爾這里辦理保險(xiǎn)，提供了捏造的黑龍江省暫住的暫住證和車輛合格證。按照正常的程序，齊齊哈爾是不會(huì)承保外地的拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的。

    遭起訴車主：未參與造假

    2011年1月，史鎖榮的拖拉機(jī)與別人車輛發(fā)生碰撞，國壽財(cái)險(xiǎn)定損839元，而這份保單的問題也開始暴露出來。

    孟慶宏表示，史鎖榮的拖拉機(jī)出險(xiǎn)后，公司在審核他的理賠資料時(shí)發(fā)現(xiàn)他提供的行駛證和駕駛證與投保時(shí)提供的資料不符，之后，通過調(diào)查，公司發(fā)現(xiàn)他用了假的暫住證和車輛合格證投保，騙取了拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的保單。

    《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在國壽財(cái)險(xiǎn)對史鎖榮的《民事起訴狀》中看到對事件的如下描述：

    2010年，

    國壽財(cái)險(xiǎn)齊齊哈爾中心支公司的一位夏先生表示，“除非有暫住證，公司明令禁止不可以跨省投保，而史鎖榮正是造了假�！�

    夏先生認(rèn)為，史鎖榮在投保時(shí)存在三點(diǎn)問題：一是偽造暫住證和新車合格證，欺詐投保；二、舊車按照新車投保；三、明明是“營運(yùn)車”說是“非營運(yùn)車”。夏先生稱，按照投保時(shí)提供的資料，保險(xiǎn)公司對史鎖榮的車僅收取了560元保險(xiǎn)費(fèi)，而根據(jù)真實(shí)情況，按照該車的載重量、營運(yùn)性質(zhì)和舊車的情況，該車的實(shí)際保費(fèi)應(yīng)在4800元左右。夏先生表示，交強(qiáng)險(xiǎn)不存在拒保，但客戶如果采取欺騙手段投保，保險(xiǎn)公司則可以拒保。

    對于保險(xiǎn)公司方面的說法，史鎖榮表示，“暫住證和新車合格證不是我提供的，我也從未去過黑龍江，對此并不知情�！笔锋i榮同時(shí)認(rèn)為，“我是將行駛證和身份證給代理人去辦的，只要我的行駛證和身份證不是虛假的就行了，保險(xiǎn)公司給我的保單不是虛假的，（保險(xiǎn)公司）就應(yīng)當(dāng)按照保單上的條款理賠才是，保險(xiǎn)公司怎么能找個(gè)借口，以保單是以虛假信息投保而拒絕理賠呢？”

    保險(xiǎn)代理人姜某表示，“我只提供了行駛證和身份證，至于假的暫住證和新車合格證怎么來的，我也不清楚。只有保單上的經(jīng)辦人于某才知道�！苯�某同時(shí)稱，去異地投保確實(shí)是不得以，她同時(shí)呼吁大家關(guān)注江蘇當(dāng)?shù)赝侠瓩C(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)投保難的問題，“前年10月開始江蘇保險(xiǎn)公司就很難買到拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)，只能通過代理公司在外面買，如果溧陽當(dāng)?shù)啬苜I到，誰愿意多花錢去外地買？”

    “現(xiàn)在看來，是中介欺騙了我們，也騙了他們（史鎖榮），我們公司起訴史鎖榮也沒有別的意思，就是起訴合同無效，”孟慶宏稱。

    曲折騙保案凸顯部分險(xiǎn)種尷尬境地

    對于史鎖榮的遭遇，北京市中高盛律師事務(wù)所保險(xiǎn)專業(yè)律師李濱告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，交強(qiáng)險(xiǎn)屬于法定強(qiáng)制險(xiǎn)種，作為車輛的所有人或是管理人，其投保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)，并不存在被拒絕承保的可能性，因此，投保人不存在騙取交強(qiáng)險(xiǎn)保單的行為。

    從雙方的陳述來看，似乎在這一事件中都有點(diǎn)冤。

    史鎖榮確實(shí)有點(diǎn)冤：因?yàn)榘凑找?guī)定，沒買交強(qiáng)險(xiǎn)車輛不能上路，甚至不能年審；而當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司卻不賣，找了中介，卻買了異地保單，甚至因欺騙投保被告上法庭……

    當(dāng)事一方的國壽財(cái)險(xiǎn)也感到很冤：因?yàn)楫惖爻斜Ｊ歉�本不被允許的，如果早知道是異地保單，可能根本就不會(huì)賣，更何況，中介把營運(yùn)車輛“整”成了非營運(yùn)車輛，保費(fèi)還差了一大截，保險(xiǎn)公司豈不成了冤大頭……

    保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，交強(qiáng)險(xiǎn)屬于強(qiáng)制投保險(xiǎn)種，保險(xiǎn)公司不得拒保，2009年以來，由于虧損嚴(yán)重，部分地區(qū)曾出現(xiàn)拒保摩托車、拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的現(xiàn)象，引來保監(jiān)會(huì)關(guān)注，保監(jiān)會(huì)為此多次下發(fā)文件要求各地保監(jiān)局加強(qiáng)對拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)的監(jiān)管力度，各地保監(jiān)局也紛紛下文，要求不得拒保和拖延承保摩托車、拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)，“如果反映江蘇投保難的情況屬實(shí)，則拒保的保險(xiǎn)公司屬于違規(guī)行為。

    上述保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在一些地區(qū)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)仍存在投保難的情況下，相信史鎖榮的遭遇絕非個(gè)案，通過史鎖榮被訴這一案例，希望引起相關(guān)部門的關(guān)注，對于保險(xiǎn)公司的分支機(jī)構(gòu)拒保、拖延承保拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)方面的問題，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。（大河網(wǎng)）